国家能源局7月30日在京举行新闻发布会，发布今年上半年能源形势、可再生能源并网运行情况、第二季度12398能源监管热线投诉举报受理情况，解读《电力安全生产行动计划（2018-2020）》，并回答记者提问。图为新闻发布会现场。

位新闻界的朋友，大家好！首先感谢大家一直以来对国家能源局新能源司工作的大力支持和对可再生能源产业的关注。下面，我分五个方面向大家介绍一下上半年可再生能源电力建设和并网运行情况。

一、可再生能源整体发展情况

国家能源局切实贯彻高质量发展和“放管服”改革的总要求，进一步完善新能源发电项目竞争配置机制，组织了对有关地区的清洁能源消纳情况督查，按照《解决弃水弃风弃光问题实施方案》等加大力度改进清洁能源消纳，加强可再生能源电力建设和并网运行监管，保持可再生能源电力平稳有序发展。

一是可再生能源发电规模持续扩大。截至2018年6月底，我国可再生能源发电装机达到6.8亿千瓦，同比增长13%；其中，水电装机3.4亿千瓦（全口径统计，其中抽水蓄能2919万千瓦），风电装机超过1.7亿千瓦、光伏发电装机超过1.5亿千瓦、生物质发电装机1634万千瓦。

二是风电和光伏发电消纳形势持续好转，弃电量和弃电率“双降”。上半年，全国弃风电量182亿千瓦时，同比减少53亿千瓦时，弃风率8.7%，同比下降5个百分点。弃光电量30亿千瓦时，同比减少7亿千瓦时，弃光率3.6%，同比下降3.2个百分点。上半年，有18个省（区、市）没有弃风限电，另有9个省弃风率在5%以下，弃风率超过5%的只有内蒙古、吉林、甘肃和新疆4省（区）；有22个省（区、市）没有弃光限电，另有6个省（区）弃光率在5%以下，弃光率超过5%的只有甘肃、新疆、陕西3省（区）。

三是有序推进可再生能源重大工程建设。国家发改委、能源局组织完成了金沙江中游龙头水库站址论证方案，开展了福建、广西、浙江、安徽、青海、贵州等省（区）抽水蓄能电站选点规划及规划调整工作，加快推进抽水蓄能电站建设。指导内蒙古发展改革委启动内蒙古乌兰察布600万千瓦无补贴风电基地建设，指导内蒙古发展改革委开展上海庙-山东直流特高压配套400万千瓦风电工程配置工作。有序推进光伏发电领跑基地建设，积极推进太阳能热发电示范项目建设。

二、水电建设运行情况

全国新增水电并网容量249万千瓦，截至6月底，全国水电总装机容量约3.4亿千瓦（全口径统计，其中抽水蓄能2919万千瓦），上半年弃水电量比较少，但是随着进入今年的汛期，水电弃水电量有所增加，1-6月主要流域总弃水电量约38.5亿千瓦时，其中6月份弃水电量34.6亿千瓦时，占上半年总弃水电量的90%，主要发生在大渡河流域。

三、风电建设运行情况

全国风电新增并网容量超过750万千瓦，同比增长30%左右。上半年，全国风电发电量1917亿千瓦时，同比增长28.7%；平均利用小时数1143小时，同比增加159小时；弃风电量182亿千瓦时，同比减少53亿千瓦时，弃风限电整体状况继续得到缓解。

从新增并网容量布局看，风电消纳困难较大的东北、内蒙古和西北地区总计新增并网风电容量275万千瓦，占全国新增风电并网容量的35%；其余风电并网都在电力需求较大地区，占到65%。风电新增并网装机布局与电力需求更加吻合。上半年，海上风电新增并网容量15.7万千瓦。截至6月底，海上风电累计并网装机容量270万千瓦，主要集中在华东地区的上海（30万千瓦）、江苏（225万千瓦）、福建（14万千瓦）。

四、光伏发电建设运行情况

上半年光伏发电新增装机2430万千瓦，其中，光伏电站1206万千瓦，同比减少30%；分布式光伏发电新增1224万千瓦，同比增长72%。到6月底，全国光伏发电装机达到15451万千瓦，其中，光伏电站11260万千瓦，分布式光伏发电4190万千瓦。

从新增光伏装机布局看，华东地区新增装机为621.8万千瓦，占全国的25.6%；华中地区新增装机为387.8万千瓦，占全国的15.9%；西北地区新增装机为412万千瓦。分布式光伏发电继续保持较快速增长，2018年上半年山东、浙江、河南、江苏4省新增装机均超过100万千瓦，4省分布式光伏新增装机占全国的52.6%。

五、生物质发电并网运行情况

上半年，生物质发电总装机达到1634万千瓦，同比增长25.7%，其中1-6月份新增生物质发电装机158万千瓦；1-6月份发电量436亿千瓦时，同比增长18.8%，继续保持稳步增长势头。累计生物质装机排名前四位的省份是山东（241万千瓦）、浙江（165万千瓦）、江苏（157万千瓦）和安徽（145万千瓦）。

以上我介绍的是2018年上半年可再生能源并网运行情况。借此机会，感谢媒体朋友对可再生能源发展工作的关注和支持，请各位继续关注我国可再生能源发展、反映各种情况和问题，也欢迎提出意见和建议。谢谢大家！

赵国宏副司长介绍第二季度12398能源监管热线投诉举报处理情况。

新能源和再生能源行业反映的的主要问题：

一是因国家光伏补贴政策调整，部分群众对政策内容存在疑问，来电进行咨询；

二是部分供电企业以光伏发电项目未纳入国家补贴建设规模范围或变压器容量限制为由不予并网；

三是部分供电企业进行分布式光伏电费结算、垫付光伏发电项目补贴不及时，引发用户投诉。

531政策相关文章链接：

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调价文件：发改能源〔2018〕823号《国家发展改革委 财政部 国家能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知》 

补充文件：国能综通新能〔2018〕93号《国家能源局综合司关于做好光伏发电相关工作的紧急通知》

电网文件：国家电网财〔2018〕571号《国家电网有限公司关于贯彻落实2018年光伏发电相关政策的通知》

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